Одинокий Норман Оппенгеймер (Ричард Гир) живет в тени власти и денег, используя любую возможность, чтобы почувствовать себя значимым. Однажды судьба дает ему шанс влиться в верхушку общества, когда в салон обуви, где работает Норман, заходит Мика Эшель (Лиор Ашкенази), некрупный израильский политик, которому герой позволяет забрать понравившуюся пару туфель совершенно бесплатно. Вскоре Эшель становится премьер-министром, а Норман оказывается в центре межгосударственных отношений. Используя свои не слишком выдающиеся профессиональные навыки, Оппенгеймер пытается разобраться в запутанных законах политического общения, знакомясь с новыми людьми и связывая их между собой, но так и оставаясь анонимным посредником, чьи усилия вряд ли кто-то оценит по достоинству.