Когда в Бруклине взлетает на воздух автобус и на улицах Нью - Йорка разворачивается кровавый террор, "Хаб" - Энтони Хаббард, глава Объединенного антитеррористического подразделения ФБР (Дензел Вашингтон) - получает задание задержать террористов и предъявить им обвинение. Элиза Крафт (Аннетт Бенинг) - тайный оперативный агент ЦРУ. Она обладает ценными источниками информации в среде американцев арабского происхождения и тесно связана с ними. Хаб и Элиза работают вместе, объединившись для совместной борьбы против террористической группы. Но этого оказывается недостаточно. Требования общественности обеспечить безопасность граждан вынуждают президента США объявить чрезвычайное положение и обратиться за помощью к армии. Генерал Уильям Деверо (Брюс Уиллис) решительно берется за дело по наведению военного порядка...