Летом 1999 года было предпринято первое покушение на главу российского правительства. Премьер-министр не пострадал, а спецслужбам удалось захватить одного из участников террористической операции.
Но преступники не оставляют надежды осуществить задуманное. Организаторы теракта нанимают "человека без имени" — Филина, бывшего специалиста Главного разведуправления, который уже несколько лет считается погибшим.
Информация о готовящемся вторичном покушении поступает в ведение следователей по особо важным делам Генпрокуратуры. Проанализировав ситуацию, они приходят к выводу, что для проведения нового теракта может быть привлечён только один человек — неуловимый и глубоко законспирированный профессионал.
Теперь сотрудникам спецслужб предстоит разгадать план Филина и организовать операцию по предотвращению политического убийства...