1970 год. Бендаж как честный коммунист назначен ответственным за строительство нового химического комбината. Он житель небольшого города, где и должна быть создана фабрика, а его жена главный партийный активист в городе. Бендаж выполняет задачу, веря, что создает место, где люди будут хорошо жить и работать. Однако, его намерения противоречат мнению горожан, которые прежде всего обеспокоены своими приземленными делами.